濟(jì)建安監(jiān)[2016]16號(hào)
各縣（市、區(qū)）建筑施工安全監(jiān)督站，市直建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)和從業(yè)人員信用管理，現(xiàn)就加強(qiáng)建筑工程施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位人員在崗履職工作通知如下：
一、強(qiáng)化建筑工程施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵人員在崗履職工作的重要性
建筑工程施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目實(shí)施的具體組織者和執(zhí)行者，是項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；總監(jiān)理工程師是工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的第一責(zé)任人，認(rèn)真履行好各自崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)保證建筑工程施工安全具有重要意義。加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、安全專業(yè)監(jiān)理工程師等的在崗履職工作，是防止建筑施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生，提升工程建設(shè)安全管理水平的主要手段和措施。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)等關(guān)鍵人員在崗履職的監(jiān)督管理
1、施工單位、監(jiān)理單位必須按照投標(biāo)文件和合同約定派駐項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)等安全管理人員。確需更換的，施工單位以書面形式報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意并上報(bào)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意方可更換，并報(bào)工程所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
2、各縣市區(qū)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工和監(jiān)理單位有關(guān)安全管理人員在崗履職的監(jiān)督檢查，在日常安全監(jiān)督、巡查、專項(xiàng)檢查中，要將在崗履職情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，嚴(yán)格對(duì)照中標(biāo)通知書、合同和現(xiàn)場(chǎng)資料進(jìn)行檢查并做好記錄。凡發(fā)現(xiàn)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、安全專業(yè)監(jiān)理人員等安全管理人員不到崗或擅自更換的，不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，要立即查處。受到行政處罰的企業(yè)，將被列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，并作為年度企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
3、建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位有關(guān)安全管理人員不到崗或擅自更換的，除依據(jù)合同約定追究違約責(zé)任外，必須督促改正，拒不整改的，應(yīng)及時(shí)行使業(yè)主權(quán)力，并上報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)。
4、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位有關(guān)安全管理人員不到崗或擅自更換的，安全管理人員在重要資料上未簽字或代簽的，應(yīng)立即督促改正，拒不整改的，不得同意下道工序施工，并上報(bào)建設(shè)單位。
三、嚴(yán)格建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)等人員履職考核
1、建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、安全專業(yè)監(jiān)理人員等要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）》、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》、《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》等規(guī)定，認(rèn)真履行建筑施工安全生產(chǎn)管理職責(zé)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
2、建設(shè)單位要結(jié)合工程管理實(shí)際需要，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)等關(guān)鍵安全管理人員到崗履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行量化考核，建立健全嚴(yán)格的考勤制度，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理必須按照不少于每月施工天數(shù)的80注到崗履職。對(duì)達(dá)不到履職要求和擅自更換安全管理人員的違約行為可追究承包方違約責(zé)任。
3、各縣市區(qū)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、安全專業(yè)監(jiān)理人員等人員到崗履職情況進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)未履職不到位的，要填寫《建筑工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理有關(guān)安全管理人員不到崗履職情況確認(rèn)書》（見附件），下達(dá)整改通知書，凡整改不到位的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施嚴(yán)厲處罰。
附件：《建筑工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理有關(guān)安全管理人員不到崗履職情況確認(rèn)書》
濟(jì)寧市建筑施工安全監(jiān)督站
二O一六年十一月二十八日
《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)等關(guān)鍵人員
在崗履職工作的通知》重點(diǎn)解析
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序 |
項(xiàng)目 |
濟(jì)建安監(jiān)[2016]16號(hào) 主 要 內(nèi) 容 |
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1 |
關(guān)鍵人員 |
1、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員。
2、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、安全專業(yè)監(jiān)理人員。 |
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2 |
關(guān)鍵
人員派駐 |
1、施工單位、監(jiān)理單位必須按照投標(biāo)文件和合同約定派駐項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)等安全管理人員。
2、確需更換的，施工單位以書面形式報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意并上報(bào)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意方可更換，并報(bào)工程所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。 |
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3 |
監(jiān)理單位職責(zé) |
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位有關(guān)安全管理人員不到崗或擅自更換的，安全管理人員在重要資料上未簽字或代簽的，應(yīng)立即督促改正，拒不整改的，不得同意下道工序施工，并上報(bào)建設(shè)單位。 |
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4 |
建設(shè)單位管理職責(zé) |
1、建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位有關(guān)安全管理人員不到崗或擅自更換的，除依據(jù)合同約定追究違約責(zé)任外，必須督促改正，拒不整改的，應(yīng)及時(shí)行使業(yè)主權(quán)力，并上報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2、建設(shè)單位要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)等關(guān)鍵安全管理人員到崗履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行量化考核，建立健全嚴(yán)格的考勤制度，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理必須按照不少于每月施工天數(shù)的80注到崗履職。
3、對(duì)達(dá)不到履職要求和擅自更換安全管理人員的違約行為可追究承包方違約責(zé)任。 |
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5 |
建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理職責(zé) |
1、各縣市區(qū)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常安全監(jiān)督、巡查、專項(xiàng)檢查中，要將在崗履職情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，嚴(yán)格對(duì)照中標(biāo)通知書、合同和現(xiàn)場(chǎng)資料進(jìn)行檢查并做好記錄。
2、凡發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)等關(guān)鍵安全管理人員不到崗或擅自更換的，要填寫《建筑工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理有關(guān)安全管理人員不到崗履職情況確認(rèn)書》（見附件），下達(dá)整改通知書；凡整改不到位的，要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施嚴(yán)厲處罰。
3、受到行政處罰的企業(yè)，將被列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，并作為年度企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。 |
